苗圩解释，制定2017年全国规模以上工业增加值增长6%左右的目标，主要出于三个方面的考虑。首先是立足于稳中求进的工作总基调，工业产品要满足全社会对物质产品增长的需求，要保持经济增长处在合理区间，这需要工业经济稳定在一个合理的增速水平上；其次，这个速度与当前我国经济增长的潜力和市场预期比较吻合，在居民消费稳定增长、投资增速止跌企稳和外贸出口努力稳定的情况下，这个目标是适宜的；第三，工业经济企稳向好的基本面没有改变，去产能、补短板等供给侧结构性改革效应也开始显现，新旧动能在有序转换和推进，“互联网+”将成为助推经济发展的新引擎，这些都为工业和通信业平稳运行奠定了良好的基础。

 

　　苗圩表示，目前工业经济正在企稳，部分主要指标数据已反映出这一势头。他介绍，工业生产者出厂价格指数PPI，从2012年3月到去年8月，在延续了54个月负增长的态势之后，从去年9月开始由负转正，到去年12月同比上涨5.5%，工业领域通缩压力得到了极大缓解，提振了企业的未来预期和市场信心，改善了企业盈利能力和资产负债状况。

 

　　制造业采购经理指数PMI，从去年3月以来基本上都处在荣枯线50%之上，第四季度每个月都在51%以上，表明制造业扩张动力不断增强。同时，新订单指数去年10月、11月、12月分别达到52.8%、53.2%和53.2%，也表明市场在不断回暖。

 

　　工信部长期监测的6000家工业企业的工业产能利用率，2016年四季度产能综合利用率达到74.1%，为去年四个季度当中最高的季度。煤炭、钢铁行业的产能利用率也在明显回升。

 

　　此外，工业和制造业投资增速连续四个月出现企稳回升态势，结束了之前连续15个月下滑的趋势。苗圩表示，上述这些情况都表明，工业的主要经济指标在改善，企稳势头在增强，积极因素在增多。

 

　　苗圩透露，为了进一步促进工业经济的良好发展，下一阶段将大力培养工业经济的新增长点。为此，工信部将从多个方面入手：一是加快培育壮大先进制造业，充分发挥高技术制造业对工业增长的拉动作用。以《中国制造2025》五大工程为依托，加快推进制造业的创新中心建设，在智能制造、增材制造、绿色制造等领域取得新的突破；二是要着力解决关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面，提高制造业的核心竞争力，同时还要完善产业技术基础体系，继续组织实施好“一揽子”重点突破行动和“一条龙”应用计划；三是持之以恒地推进制造业质量品牌建设，促进供给结构适应需求结构新变化的要求。要继续组织实施好消费品工业的“三品”专项行动、装备制造业质量品牌提升专项行动等；四是坚定不移地推进去产能工作，为优质产能的发展腾出市场空间；五是深化制造业和互联网融合发展，培育壮大新业态新模式；六是利用好“一带一路”的机遇，鼓励工业企业开拓新的市场，寻找新的发展空间。